不行忽视的前史要素

回忆起30多年前我国改革开放初期，与电线电缆职业有关的大事有两件：一是国百废待兴，需求重振国民经济，商场对电线电缆产品的需求量急剧添加，催生了当地城镇和私家兴办电线电缆厂的热情愿望;二是本来的国有企业开端转型，城镇企业和私营企业纷繁树立，从国有溢出的许多充裕技术人员和工人流向城镇企业和私营企业，为城镇企业和私营企业的开展供给了强壮的技术支持。

直到1980时代，国电线电缆职业依然只需124个国家定点企业，都是国有企业，其产销都是由国家计划安置，材料由国家调拨，产品由国家举行的订货会分配。那时刚到乡村山区做查询时，遭到某县电力局长接见。该局长表明：没钱买电线电缆，陈旧的不合格的线路常常产生触电事端，电死人和牲口”并探问可否用木材、床板换电线电缆。还有个村子探问是否能够用猪油换电线电缆。这便是其时的电线电缆工业状况和商场局势的一个缩影。

1980时代晚期开端，大型国有电缆企业开端搜罗当地中小型企业兴办“横向联合”电线电缆厂。其间以被敬称“东北虎”沈阳电缆厂和被敬称“华东虎”上海电缆厂，别离牵头安排了东北和上海区域的电线电缆企业联合体，形成了全国电线电缆职业南北两霸局势。后来，各地稍有些实力和名望的电缆厂，大体上都在外地安排了这类联合体。可是好景不长，或许根本就没有过好景，这类联合体只保持了几年，就纷繁崩溃了面目一新地创办了一批"电线电缆集团"有些一向保持到今日。

1998年10月，国兴起了大规划的城乡电网建造和改造运动，电线电缆职业遇到千载一时的商场时机。各地现有的电线电缆企业不光扩展出产规划，还在加班加点地出产。本来不在这个职业的人，看到电线电缆产品商场如此兴旺，所以一会儿涌现出数千家电线电缆工厂，其间也有一些规划很大的新建企业。那个火红的时代里，谁也不抱怨商场疲软，而只报怨自己的出产能力不行。

大约2006年今后，国第一期大规划的城乡电网建造和改造工程逐渐竣工，对一般中低压电线电缆的需求量开端回落，而对110kV及以上高压电缆的需求量开端添加。所以业界又兴起了高压电缆热，敏捷树立起一批交联立塔。

上述简略前史状况阐明，国电线电缆工业到今日这个规划，逐渐开展起来的其动因是商场需求，当然也有一些很不正确的误导。面临这一局势，不能责怪任何安排和个人，而应该以史为鉴，理清工业开展的前史本源，而不要昨日喝彩巨大的开展，今日诅咒恶性膨胀。

建厂简单入市困难

尽管30多年来电线电缆工厂如漫山遍野般地建造起来了但但凡身历其境的人都知道，建厂简单，入市难。大鱼吃小鱼”快鱼吃慢鱼”和“与狼共舞”商场环境中，有资历、有实力的大企业，凭着本身的优势，把一些中小企业搜罗到自己旗下;而实力淡漠的中小企业也乐此不疲，甘心作为大企业的附庸。其根本原因，便是新建厂的产品入市很难，工厂和产品的资质成了一大难题，因而两边一拍即合。那些攀不上大企业而自我苦斗的小企业，也只能在商场夹缝里游走。傍边，有些现已成长为像模像样的正规企业，也有一部分却流浪为很不正规的小企业。

产品入市资质繁复

新建的或许扩建的电线电缆企业，之所以难以生计和开展，除了资金和社会环境之外，很大的难处是产品入市资历证书。各类电线电缆产品要想入市，都需求相应的资质证书。220kV及以上超高电缆需求预判定实验讲演;110kV高压电缆需求“两部判定”;中压电缆、操控电缆、架空绝缘电缆和钢芯铝绞线等需求出产许可证;修建用低压电线电缆和电气配备用电缆等需求3C认证。其他各种特种电缆，也都需求相应的资质证书。产品要进入城乡电网改造工程，也需求供给规则的资质条件。

面临这些必需恪守的商场准入规律，有实力的企业能够垂手可得地满足要求，而关于实力单薄的企业，却成了一大难题，所以就使出"八仙过海"身手，其间的获证手法在此不做赘述。这是一个深层次的社会问题。

入市资历证书哪里来的

现在从各地质监部分的产品抽检成果来看，产品不合格的企业确实首要是一些小型企业，但在质监部分和工商部分宣布的信息中，都没有说"那是不正规企业所为"有些产品不合格的小企业都能出示必要的产品入市资质证书，有些企业的资质材料还高的适当惊人，其光亮度不亚于大型企业。

人们不由要问，那些小企业的证书和查验陈述是从哪里来的?怎么弄来的?哪些部分颁布的?这也是一个心知肚明的问题。一个企业不管巨细，只需它正规挂号注册的企业，有自己的营业执照和产品资质证书，不管其内部状况怎么，就不能说它不正规企业。假如你知道它不正规，为何还发给它营业执照和产品资质证书呢?

人们对冒充伪劣产品疾恶如仇。电线电缆职业里，人们总是把中小企业看成是冒充伪劣产品的代名词，其实这是很不公平的占全国电线电缆总数95%以上的中小企业群里，绝大部分是遵纪守法的企业，只需很少部分小企业在玩火自焚、自作自受。那种全国绝大部分电线电缆产品不合格的说法是欠稳当的对全职业产品质量的根本否定，也是对绝大多数电线电缆企业的根本否定。当发现制作和出售冒充伪劣产品的企业时，应该先清查他资质证书的来历，然后挖掘出暗地放水的黑手，根绝产品质量危险，而关于无证企业要坚决依法取缔。

以罚款为意图产品抽检为何盛行

近几年来，各地相继成立了许多电线电缆质检中心，听说打着国家级旗帜的电线电缆质量查验监督组织至少有14家。一个全国统一化的工业里，许多涣散的质检组织，削弱了国家对产品质量的监管威望和力度。国际上闻名的质检组织向来没有如此涣散和杂乱的都是只需一个总部，下设许多分支组织，一直坚持该组织的威望性。

从国内产生的企业和质监部分的奖赏纠纷案件来看，各行各业设置的许多的产品质检组织中，有适当一部分质监组织是以罚款为意图而建立的往往恨不能能查到企业产品不合格，然后使用权利寻租的时机，获取巨额罚款，为自己和部分创收。把企业当成了唐僧肉，想吃肉的时分就以各种名义下去查看。曾经有某组织的查看员笑容可掬地说"嘿嘿，今日又逮到一个企业"而不是说怎么帮忙企业进行整改。

整个电线电缆职业里的巨细企业，都在这样的生计环境里缄口结舌，说不定哪天，假如对质监组织打点不周，被罚款的厄运就会降临。这是电线电缆职业应该破解的重要问题之一。

工业门槛不低而是梯子太多

提到电线电缆职业的门槛，现在人们针对商场抽检的不合格品现象，共同以为职业商场紊乱的原因是入行门槛太低了当然，这些被抽检到不合格品首要是修建用和家装用低压电线。这个行当的门槛并不低，假如门槛很低的话，那些心术不正的小企业主也不用费尽心机花钱去做各路神仙的思想工作了量大面广的中低压电线电缆产品，涉及到95%以上的企业。这些产品是出产许可证和3C认证办理的产品。身在电线电缆工厂的人都知道，这两个门槛并不低。假如真实严厉按照出产许可证办理细则和3C认证产品办理细则查看工厂，或许有适当部分企业不合格。

至于在不低的门槛面前，为何还有那么多不合格的企业能够顺畅入行，成为害群之马?首要原因是电线电缆企业围墙外面的梯子太多了那些来摆梯子者，既有政府部分，也有质监部分和工商部分，还有职业里的那些决议企业产品存亡大权的"产品判定专业户"构成了一个利益共同体，用他掌控的梯子能够很简单地让企业入行入市。

而企业关于这些竖在自家门口、窗口和围墙外的梯子，又喜、又惊、又怕，把这些梯子像神明般的供奉着，稍不留神梯子就会砸到头上。

梯子不用时要横着放

2012年7月26日，玉林日报宣布了一篇关于电线电缆商场查看状况的报导《揭开残次电线电缆重重"内幕"文说“因为职业准入门槛较低，加上利益唆使，导致不法分子逼上梁山，一些地下小工厂只需出资数万元买入一些简易设备和质料，就可上马电线电缆出产项目”作者以为其原因是电线电缆职业门槛低。很明显，这是外行人跟着媒体言论拾人牙慧说的话。

该文却是提出了一个值得沉思的问题：电线电缆职业造假何故如此猖狂?谁导演电线电缆质量重重内幕?但并没有给出清晰的答案，只就事论事地说：一些小作坊抱团取暖求生计，常常是十多个兄弟厂家一同去招标，串标围标，一张订单拿到手，分工合作，利益同享;这些小作坊中，或许有的仅有一两台设备，出产一、两个标准的产品”作者闪烁其词、说来说去，半响没有说不到点子上，没有说清究竟谁是内幕”导演”这个非常重要的问题，而仍是把商场紊乱的原因归咎于职业门槛太低。

假如按照该文作者说的已然这些小企业有资历参加招标，就不应该是不合法企业。严峻的问题应该是谁给了合法的资质，商场检查中，又是谁对它放水。那些“放水人”才是内幕”导演”不揭开这个"内幕"不把那些“导演”曝光，电线电缆商场就永无宁日。

俗话说“魔高一尺道高一丈”国家有关部分千叮万嘱严厉打击冒充伪劣电线电缆产品和整治不法企业，但其作用不甚了其原因是那些梯子还竖在企业围墙外面。现在大力整治电线电缆商场秩序的局势下，企业应该清清白白做人，光明正大干事，甩脱那些梯子，不要再不断地交纳梯子保护费，为自己省点钱，使用合理的梯子完成企业转型晋级。那些掌控着各种梯子、预备随时对企业下手的"导演"应该让手里的梯子也来个转型晋级，徇私就事，为企业办好事，办实事，帮忙企业健康生计，登上更高的层次。梯子不用时要横着放。梯子的掌控者再也不要扛着梯子四处游走，对企业凶相毕露，预备随时翻墙入院，把企业当成恣意分割的唐僧肉了